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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健 全。 黄绮认为，大 多数家 庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、 内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构
提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 
体系之外。