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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成 本分担机制。 中国宏观经济研究 院

社会发展所研究员张本波提出 ，一方面 ，要加 大政府投资力度，提
高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。