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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往 面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院 社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准 ，进一步降低普惠
机构开办成本；另一  方面 ，采取公 建民营、运
营 补贴、奖励 补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。