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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关 注服务质量，包括 机构  资质、师资水平
、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供
的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。