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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数 家庭在选择托
育机构时都会 
关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相  关部门
的监管体系之外。