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　　 发展普惠托育服务
，要充分调动社会
力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建 立合  理
 的成本分担机制。中国宏观 经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资 力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励 补助 、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。