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　　“框 架协议”明确，
将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡 镇)“四级 协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互补发  展、合作共赢， 形成一 体化推进可落地、可操作、可实践
、可持续的整体
发展效应。