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　　发展普惠托育服务  ，要充分  调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临 高成本压力， 需要建 立合理的
 成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠 机构开办成本；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠
机构运营成本。