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　　首先

，托育服务需求旺盛与供 给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育 
需求，但
现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3
岁 以下婴幼儿托位 数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大
差距。