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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往  面临
高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院 社 会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。