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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家 庭有 托育需求，但现有托  育机 构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数
为2. 03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。