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　　首先，托育服务  需求旺盛
  与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入 托率仅为6%左右  ，托位供给存在
较大缺口。截 
至 2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2. 03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。