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发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往 面临高成本压力，需要
建立合理 的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加 
大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，
 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机 构运营成本。