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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量 积极性，而社会力量
往 往面临高
 成本 压力，需
要建立  合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面

，采取 公建民营、运  营补
贴、奖励补助 、 
购买服务等多种

方式，降低普惠机构运营成本。