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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为
 ，大多数家庭在选择托育
机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中
 ，各托育机构提
供

的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系

之外。