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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积 极性，
而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的
成本分担机
制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降 低普惠机构开办 成本；另一方面， 采
取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。