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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力 量积极 性，而社会力量往往面 临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所 研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采
取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降 低普惠
机构运营成本。