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　　发展普惠托育
服 务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往 往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观
 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政
府投资力度
，提高托位建设补 贴标准，进
一步 降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营 、运营补
贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运 营成本。