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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，
而社 
会
力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研
究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准， 进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取  公建民营、
运营补贴、 奖励 补助、购买服务等多 种 
方式，降低普惠机构运营成本。