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　　首 先，  托育服务需求旺盛与 供给不足的
矛盾突出。数据
显示，三成 以上婴幼  儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入 托率仅 为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。