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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的 矛盾突出。数
据 显 示，三成以上婴幼儿家庭有托

育需

求，但现有托育机构入托率

仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。