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　　其三，托育服 务领 域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务 质量 ，包括机构资 质、师资水平、
内外环境、照护内 容等，但在 现实中 ，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。