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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给 
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托
育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%左右，托位
供给存在较
 大缺口。 截至2021年底，我国每千 人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。