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发展普惠托育服务，要充 分调动 社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力 ， 
需要建
立合理的成本分
担机制。
中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。