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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积 极性 ，而 社会力量往往面临高成本 压力，需 要建立合理的成本分担机制。
中国宏
观

经济研究院社会发展所研究员 张
本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准
，进一步降低
普惠机构开办成本；
 另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补  助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。