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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突
出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构
 入托率仅为 6 %左右 ，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我 国每千
人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个

的目标尚存很大差距。