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　　首先 
，托育服务需求旺盛与
供给
不足 的矛盾突出。数据显示，三成以

上婴幼儿家庭有托 育需求，
但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标
尚存很大差距。