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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要 建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一 
方 面，要 加大政府投 资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本
；

另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。