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　　其三，托育服务 领 域人才短缺，
有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，
一些非正 规机构
游离于
相关部门的监管体系之外。