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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研 究 员张本波提出
，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一

步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取

公建民营 、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低
普惠机构运营成 本。