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　　发 展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中
国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要 
加大政府投资力度 ，  提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。