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　　首
先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数
据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求
 ，但现有 
托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“

十四五”期末4.5个的

目标尚存很大差距。