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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国 宏观经济研究院
 社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要 加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一 方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。