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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济
研究院社会发展所  研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴 标准，进
一步降低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运 营
成本。