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　　首先 ，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅 为
 6%左 右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年 
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03 个， 距离“十四五”期末4.5个的  目标尚存很大差距。