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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本分担机 制。中国宏 观经济研究院社会
发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励 补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。