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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭  有托育需 求，但现有托育机构入托率 
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021 年底，我国
每千人口拥  有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。