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　　其三，托  育服务领 域人才短缺，有效监管
机  制尚不健 全
。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构 时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实 中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。