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　　其三，托育服务 领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭 在选 择托育机  构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护
内容等，但在现实 中，各托育机构提供的 服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部

 门的监管体系之外。