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　　20 19年，国务 院办公厅印发《关于 促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进 婴幼儿照护服务发展的政

策法规体
系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发 《关于优化生育政策促进人口 长期均
衡发展的决定 》，要求

“发展普惠托育服 务体系”；20 22年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关 于进一步 完善和落 
实积极生育支持措施 的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体
任务……