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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社
 会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所  研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构
运营成本。