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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一 方面，要加大政  府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补 贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。