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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量
积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的 成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步 降低普惠 机构开办成本
；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多


种方式，降低普惠机构运营成本。