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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面， 要加 大政府投资力 度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补 
贴、奖励 补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。