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　　发展普惠托
育服务， 要充 分调动社会力量积
极性 ，而社会力
 量往往面临高成
本压力，需
要建立合理的成 本 分担机制。中国宏观经  济研究院 社会 发
展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普
惠机构运营成本。