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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认 为，大多数家庭  在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水  平、内外环境、照护内容等，但 在现实
 中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。