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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求 ，但现有 托育机构入  托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个

，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。