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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突 
出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03
 个，距离“十四五” 期末4.5 个的目标
尚
存很 大差距。