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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家 庭有托育需求，但现有托育机
 构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较 大缺口。截至20 21年底，我国每千 人口拥有3岁 
以下婴幼儿托
位数为 2.03个，距离“
十四五”期末4.

5个的目标尚存
很大差距。