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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成 本分担机制。中国宏观经济研
 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降 低普惠机构  开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助 、购买 服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。